報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
工業(yè)企業(yè)調(diào)研報告篇一
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國，小微企業(yè)是給力經(jīng)濟發(fā)展的“輕騎兵”， 其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經(jīng)濟寒流中，小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出，生產(chǎn)要素市場需求不足，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看，小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟轉型的困局，小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密相關。
措施一：根據(jù)相關政策制定相應措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務予以利率上適當傾斜。
措施二：加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設立中小微企業(yè)服務專營機構，實行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工，進一步改善對小微企業(yè)的貸款方式，確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標，向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三：推進專業(yè)鎮(zhèn)金融服務中心試點建設。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢，搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺，拓寬小微企業(yè)基礎性、綜合性金融服務范圍，助推小微企業(yè)轉型升級，我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進行探索創(chuàng)新。
（一）貸款門檻未實質性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示，銀行機構貸款門檻高而無法獲取貸款，小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件，但由于風險等多重考慮，實際上并未放寬。
3b或3b以下，難以達到銀行機構發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權界定不明晰，財務信息不透明，銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
（三）小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查，銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%，部分執(zhí)行基準利率。另外，小微企業(yè)還需向擔保公司和部分中介公司支付擔保費、資產(chǎn)評估費等費用，一些擔保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業(yè)的可用資金，變相提高了企業(yè)的融資成本。
（四）貸款責任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風險較大，導致銀行機構產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同，如果發(fā)放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款，而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
（五）信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前，銀行機構按月控制信貸規(guī)模的情況下，金融機構放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化，影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構信貸均衡投放與其資金需求不同步，導致其不能獲取貸款。
（六）財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限，地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
（一）繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面，走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料，對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持，確保實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標，有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
（二）進一步增強小微企業(yè)服務意識，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構，合理配臵貸款權限，充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)責、權、利相統(tǒng)一。
（三）大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務狀況等指標，結合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點，分類排隊，建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
（四）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點，積極探索開發(fā)適應小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
（五）引導小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導小微企業(yè)加強財務管理，定期向銀行提供全面準確的會計信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關系，爭取銀行信貸支持。另一方面，引導小微企業(yè)拓寬融資渠道，實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
工業(yè)企業(yè)調(diào)研報告篇二
xxx工信局按照《全縣人才工作綜合調(diào)研等兩項工作實施方案》的要求，成立了由副書記、副局長xxx同志負責的調(diào)研課題小組。制定了調(diào)研工作實施方案，確定了調(diào)研內(nèi)容、方法和時間安排。從8月中旬到9月末，利用一個半月的時間開展了調(diào)研工作。
（一）調(diào)研的范圍及方法
本次調(diào)研主要以縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主，在被調(diào)查的23戶規(guī)模以上企業(yè)中。其中林產(chǎn)品加工業(yè)3戶，能源業(yè)3戶，礦產(chǎn)業(yè)4戶，綠色食品業(yè)7戶，醫(yī)藥加工業(yè)1戶，建材業(yè)1戶，其他產(chǎn)業(yè)4戶。
調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查，現(xiàn)有經(jīng)營管理人員統(tǒng)計調(diào)查表和在同行業(yè)中抽選1—2個有代表性的企業(yè)召開座談會的方式進行的。共發(fā)放調(diào)查問卷23份，在各行業(yè)抽選的召開座談會的企業(yè)情況是：林產(chǎn)品加工業(yè)：xxx有限公司；能源業(yè)：xxx股份有限公司；礦產(chǎn)業(yè)：xxx有限公司；綠色食品業(yè)：xxx有限公司；醫(yī)藥加工業(yè)：xxx股份有限公司；建材業(yè)：xxx有限公司；其他產(chǎn)業(yè)：xxx有限公司，共7戶。
（二）調(diào)研的主要內(nèi)容
1、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設基本狀況（數(shù)量、結構、特點、分布等）和總體評價。
2、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的主要做法和基本經(jīng)驗。
3、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設存在的不足、問題及
成因。
4、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的中長期戰(zhàn)略任務、主要目標、工作舉措和工作建議。
5、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的先進典型案例。
6、企業(yè)經(jīng)營管理人才中部分優(yōu)秀人才的簡明情況（主要業(yè)績、代表性成果）。
根據(jù)以上確定的范圍和方法，通過近一個月的摸底調(diào)查，基本掌握了目前企業(yè)在人才隊伍建設的現(xiàn)狀、存在問題和今后的意見及建議。
二、企業(yè)目前的人才狀況
通過對23戶規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員調(diào)查，基本摸清了經(jīng)營管理人才的現(xiàn)狀。
目前，23戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)共有經(jīng)營管理、技術人員342人（包括車間技術人員）。
在學歷方面：其中中專以下81人，占23.68%；大專116人，占33.92%；大學本科132人，占38.59%；大學以上13人，占3.9%。
在職稱方面：具有職稱的人數(shù)只有191人，占經(jīng)營管理
人員的55.84%。其中初級職稱87人，占45.55%；中級職稱69人，占36.13%；高級職稱35人，占18.32%。
在專業(yè)對口方面：學歷和所從事行業(yè)相符合的只有41人，占11.99%。其他人員都是通過擔任現(xiàn)任職務后，經(jīng)過后期學習和實踐積累逐漸從事現(xiàn)任崗位，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學習提高。
三、目前企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設中存在的問題 首先，當前企業(yè)的資源性和勞動密集型企業(yè)特點依然存在，初加工產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，高附加值、高技術含量產(chǎn)品比重低，目前對高技術人才需求量不大。
其次，由于企業(yè)管理團隊應用先進的現(xiàn)代化管理制度認識程度不高，對接收高級管理人才，并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。
第三，由于企業(yè)財力及相關環(huán)境的先天不足，也因為接收高技術、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發(fā)展空間上提供良好的環(huán)境，企業(yè)有意愿接收，也滿足不了高新人才的條件。
第四，部分企業(yè)是總公司的下屬企業(yè)，人力調(diào)動權在總部，企業(yè)還存在“等、靠、要”的消極心態(tài)。
四、企業(yè)對經(jīng)營管理人才的需求
1、需要高級技術人才，特別是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面的技術人才，主要是能為企業(yè)研發(fā)新的產(chǎn)品，增強產(chǎn)品的市場競爭力和占有率；能改善生產(chǎn)工藝，降低成本，提高產(chǎn)品質量。像xxx有限公司就急需這樣的人才。
2、需要高級管理人才，特別是精通現(xiàn)代企業(yè)管理制度的人才，在指導企業(yè)上市、加強企業(yè)管理等方面能為企業(yè)提供強有力的支持，能夠進一步理順目前的企業(yè)管理狀態(tài)，積極向現(xiàn)代企業(yè)管理制度靠攏，提高企業(yè)整體管理水平、3、需要建設企業(yè)團隊的高級人才，在企業(yè)文化建設，企業(yè)精神樹立等方面，能為企業(yè)打造出一支適合企業(yè)發(fā)展需要的。積極向上的新型的、穩(wěn)定的職工隊伍，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的基礎。
五、對企業(yè)經(jīng)營管理人才工作建設方面的建議
留住人才。
2、搭建人才招聘平臺。由政府相關部門牽頭，利用網(wǎng)絡、人才市場等媒介，在企業(yè)和人才間架起一座“橋梁”，建設吸納人才的“快速通道”。
3、建立人才儲備庫。整合人力、教育等資源，外聯(lián)網(wǎng)絡、人才市場等媒介，形成一個立足本縣、輻射外圍的人才儲備庫，使吸引、聘用人才更加方便快捷。
4、提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)與教育培訓部門聯(lián)手“因需施培，定向培養(yǎng)”，企業(yè)提供部分培訓資金協(xié)助培訓部門培養(yǎng)人才，政府再給予一定的補貼，保證人才培養(yǎng)效能適應企業(yè)發(fā)展的需要。
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工業(yè)企業(yè)調(diào)研報告篇三
一、產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，重復建設較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結構層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低，產(chǎn)品質量、產(chǎn)品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關系，缺乏統(tǒng)一的技術和質量標準；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關聯(lián)度低等問題。
究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營以“低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產(chǎn)品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產(chǎn)權，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1-2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動力不足，甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因，一是企業(yè)起點低、實力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看，以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術成果直接轉化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后
一、產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，重復建設較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結構層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低，產(chǎn)品質量、產(chǎn)品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關系，缺乏統(tǒng)一的技術和質量標準；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關聯(lián)度低等問題。
究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營以“低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產(chǎn)品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產(chǎn)權，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1-2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動力不足，甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因，一是企業(yè)起點低、實力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看，以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術成果直接轉化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后
來分蛋糕，為了避免風險，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進一步發(fā)展。究其原因，一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟浪潮中作出及時的改變。
四、抗風險能力不足，融資困難
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮，對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴格，一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔?；蜇敭a(chǎn)抵押，又由于抵押財產(chǎn)變現(xiàn)難等風險因素，銀行一般不接受財產(chǎn)抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風險，大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因，一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。究其原因，一是金融體制規(guī)定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足，客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務的資本市場，現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風險投資，吸納入股資金等，而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題，鎮(zhèn)黨委、政府應高度重視企業(yè)融資難問題，出臺政策，擴寬渠道，切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
一、發(fā)揮政策指導作用，整合資源培育特色
積極發(fā)揮政策的指導作用，要積極引導企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會、商會，發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要幫助企業(yè)調(diào)整投資結構，結合本鎮(zhèn)實際情況，既要積極上馬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在短時期內(nèi)形成企業(yè)對人口的聚集作用；又要大力引導他們向科技型、知識密集型、外向型轉移，提升企業(yè)市場競爭力；要積極鼓勵和引導企業(yè)大膽兼并、收購、參股國有企業(yè)改組和資產(chǎn)重組，支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營，促進更多的企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，尤其是那些市場前景好的企業(yè)；又要引導我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜，充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢，選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，聚合生產(chǎn)要素，進行重點培育，從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持，拉長產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業(yè)。
二、轉變觀念增強服務意識，形成全民創(chuàng)業(yè)機制
我鎮(zhèn)黨委、政府應轉變職能，從管理型政府到服務型政府，把工作中心放在企業(yè)服務上。定期召開有企業(yè)、私營業(yè)主參加的座談會，聽取他們的心聲，了解他們的情況，積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題，千方百計營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，做到留住“經(jīng)營者”,鼓勵“投資者”,吸引“觀望者”；通過組織高校，科研所等科研單位與企業(yè)見面會等形式來轉化科研成果，提升企業(yè)科技含量，增進企業(yè)效益；通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業(yè)經(jīng)營者管理經(jīng)驗，開闊眼界，與世界先進管理水平相接軌；通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動，努力為企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境；通過加大對企業(yè)周邊群眾的教育力度和對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度，為企業(yè)發(fā)展營造良好的周邊環(huán)境。同時，鎮(zhèn)黨委、政府應打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成全民創(chuàng)業(yè)機制。要創(chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境，幫助引導人們積極投資創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦個體、微型和企業(yè)，通過小投資、實用技術、經(jīng)營管理和勞動投入，造就大量的個體和中小業(yè)主，形成資產(chǎn)積累，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。
三、擴寬融資渠道，改善金融環(huán)境
一是我鎮(zhèn)應抓住xx市為應對金融危機，出臺的加強融資、優(yōu)化服務、強化保障、減調(diào)稅費等八項措施和被列為省國有銀行支持小企業(yè)發(fā)展試點市的機遇，積極擴寬我鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道，結合我鎮(zhèn)實際，建立和完善對企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎上，鼓勵企業(yè)之間實行互聯(lián)互保，減少審批環(huán)節(jié)，降低貸款抵押的保險金和業(yè)務收費。要建立和完善企業(yè)的信用擔保風險補償機制，完善政府引導、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔保體系，采取有效措施提升他們的擔保能力和抗 風險能力。要積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的企業(yè)拓寬企業(yè)直接，間接融資渠道。二是要增強企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識，誠信為本，建立規(guī)范的法人治理結構。
工業(yè)企業(yè)調(diào)研報告篇四
市直供銷社企業(yè)經(jīng)過近幾年的改革與發(fā)展，基本走上了正常發(fā)展的軌道；經(jīng)營管理體制和機制發(fā)生了變化；徹底杜絕了虧損的現(xiàn)象；一些新的發(fā)展項目，有的已投入運營，有的已開始起步運作，正在積蓄著后發(fā)優(yōu)勢。但目前還有很多矛盾和問題仍然制約著企業(yè)的改革與發(fā)展。一是多數(shù)企業(yè)僅局限于資產(chǎn)運營，有些只是收收房租、交交保險，基本沒有開展商品經(jīng)營，業(yè)務面極窄。二是沒有新的經(jīng)營項目或品種，企業(yè)發(fā)展后勁不足；三是缺乏既有強烈的事業(yè)心又有現(xiàn)代化的經(jīng)營管理知識的人才；四是企業(yè)還存在那些不合適宜的體制和機制，以及由此而來的責任心和進取心不強的問題。因此，要做大做強市直企業(yè)，必須通過改革、發(fā)展和強化監(jiān)管的辦法來解決。
做大做強，是市直企業(yè)自身生存與發(fā)展的需要。企業(yè)在市場中的競爭，如同自然法則那樣，物競天擇，適者生存；大魚吃小魚，小魚吃蝦米。市場經(jīng)濟競爭，如同大海行舟，不進則退。因此，企業(yè)要長期生存下去，靠維持現(xiàn)狀是維持不下去的，只能靠不斷地發(fā)展，不斷地做大做強，否則就會成為競爭對手的食物。
做大做強，是帶動全市供銷合作事業(yè)發(fā)展的需要。直屬企業(yè)和系統(tǒng)工作是供銷社工作的兩條主線，各級供銷社既要做好直屬企業(yè)的改革改制，促進直屬企業(yè)的發(fā)展，又要做好系統(tǒng)工作的指導，切實提高為農(nóng)服務功能，這二者必須兩翼齊飛、兩輪驅動、并駕齊驅、缺一不可。但相對來說，直屬企業(yè)是供銷社發(fā)展的經(jīng)濟基礎，直屬企業(yè)的發(fā)展直接關系到供銷社為農(nóng)服務作用的發(fā)揮，直屬企業(yè)的工作在市社總體工作中占有分量更重一些，社領導占用的精力也更多一些。系統(tǒng)工作出形象、直屬企業(yè)出效益。直屬企業(yè)是我們生存和發(fā)展的依托，只有直屬企業(yè)做好了，有了更多的積累，才能更好履行系統(tǒng)工作的指導責任，才能更好地加快聯(lián)合與合作。省社直屬企業(yè)4年內(nèi)社有資產(chǎn)增長了60%，職工收入每年增長20%以上，新建了8萬多平方米的經(jīng)營場所，為下一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。南陽市社直屬企業(yè)興辦了幾個大市場，同時又擁有“新合作”、“惠農(nóng)達”這樣的企業(yè)龍頭，對全系統(tǒng)的發(fā)展起到了很好的帶動作用。“財大才能氣粗”，發(fā)展才是硬道理，直屬企業(yè)做好了，也就能更加有針對性地指導全系統(tǒng)的工作。市直企業(yè)通過做大做強，可以帶動和輻射全行業(yè)的企業(yè)，可以整合行業(yè)有效資源，發(fā)揮行業(yè)龍頭的作用。
做大做強，是重塑供銷社形象的需要。供銷社系統(tǒng)經(jīng)過了計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟，曾經(jīng)有過繁榮和輝煌，也有過迷茫和陣痛?？傮w來說，我們現(xiàn)在還處于比較困難的爬坡階段，我們很多直屬企業(yè)和計劃經(jīng)濟時期相比已經(jīng)輝煌不再，大量職工下崗，發(fā)展舉步維艱，供銷社系統(tǒng)的社會地位和形象也受到一定的影響。何事物都是有興有衰，這是規(guī)律。必須面對現(xiàn)實，既不能怨天尤人，也不能小富即安。要想重振雄風，最重要的就是加快發(fā)展。發(fā)展了才能有地位、才能有形象、才能被尊重。因此，每一位同志都要有發(fā)展的緊迫感，圍繞發(fā)展想辦法，圍繞發(fā)展做文章。通過做大做強直屬企業(yè)，可以吸納更多的勞動力就業(yè)和再就業(yè)，可以向國家和地方政府交納更多的稅金，可以在社會上擴大影響和提高知名度，可以得到黨委、政府的重視，進而獲得一個有利于發(fā)展的寬松環(huán)境。
目前市直企業(yè)面臨著許多困難，我們應當看到和正視，并給予足夠的估計，但是還應當看到這些困難是發(fā)展中的困難，是前進中的困難，恰恰因為有這些困難和矛盾，才需要我們通過做大做強來克服、解決。我們在看到不利因素的同時還應當看到有利的條件。一是隨著國家新農(nóng)村建設一系列優(yōu)惠政策的出臺和各種項目、投資的增多，為市直企業(yè)做大做強提供了一個良好的機遇。新網(wǎng)工程項目，萬村千鄉(xiāng)項目，物流市場建設項目，；二是市委和市政府對供銷社及企業(yè)比較重視，有關部門也非常支持，這為做大做強提供一個有利的環(huán)境。20xx年出臺了市委、市政府19號文件，有許多優(yōu)惠政策；昨天市政府常務會研究了再生資源回收管理辦法，很快就將正式出臺；對供銷社系統(tǒng)職工的進再就業(yè)中心、失業(yè)保險中心等。三是市直企業(yè)有一支經(jīng)多年培養(yǎng)和鍛煉的經(jīng)營管理隊伍，有市社黨組高度的責任感、務實的工作作風、強烈的進取意識以及克服困難的決心，這是做大做強的決定性因素；四是市直企業(yè)還具有一定規(guī)模且有開發(fā)潛力的有效資產(chǎn)，這是做大做強的物質基礎?？梢哉f做大做強市直企業(yè)，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標，已經(jīng)具備了天時、地力、人和的條件。因此，做大做強市直企業(yè)是完全可能的。
改革是循序漸進的，不可能一步到位，也不可能一勞永逸。雖然市直企業(yè)經(jīng)過多次改革，但是體制性弊端沒有從根本上革除，內(nèi)部活力沒有迸發(fā)出來，仍然障礙著市直企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，要對市直企業(yè)進一步深化改革，消除體制性弊端，逐步建立適應市場經(jīng)濟和新形勢要求的體制和機制，為做大做強提供動力支持。
1、要明確改革方向。市直企業(yè)的改革要以建立產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標?？梢試L試對外開放產(chǎn)權，逐步實現(xiàn)投資主體多元化，建立科學完善的法人治理結構，同時依據(jù)《公司法》建立健全制度，明確各自的權利與義務，并認真貫徹落實。目前市直多數(shù)企業(yè)，雖然在名稱上冠有股份有限或有限責任公司字樣，但有其名無其實，距離現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相差甚遠?，F(xiàn)代企業(yè)制度是具有生命力的制度，要做大做強市直企業(yè)，建立這種制度是其必然選擇。因此要堅定不移地堅持這個改革方向。
不能凡事斤斤計較，更不能抓住一點不放。其三要保持一種好的心態(tài)。每個班子成員分管的工作都是整體工作的一部分，沒有什么貴賤高低輕重之分，大家在工作中應該相互理解、相互支持、相互協(xié)作，以平和的心態(tài)面對工作、面對同事。常言道，相互補臺，好戲連臺；相互拆臺，共同垮臺。只有在一個和諧的環(huán)境中，供銷社的事業(yè)才能不斷發(fā)展，供銷社的干部才能成長進步。
3、要充分調(diào)動干部職工的積極性。首先班子成員辦事要公道正派?！肮?，嚴生威?！鳖I導的表率是無聲的力量其次，在用人上要用其長避其短?！俺哂兴L，寸有所短?！币朴谑褂酶鞣N類型的人才。第三，建立獎罰分明的獎勵約束機制。用新的機制激勵人，用嚴明的紀律約束人，激發(fā)系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。第四，要注重培養(yǎng)選拔人才，提高人員素質。人才是第一資源，它決定著一個企業(yè)的興衰。多年來市直企業(yè)培養(yǎng)了一批經(jīng)營管理人才，由于近些年來企業(yè)經(jīng)營不景氣，流失了一批，企業(yè)目前缺乏人才，特別是缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理人才。要把市直企業(yè)做大做強，提高人員素質尤其是高層經(jīng)營管理人員十分必要和迫切，也是企業(yè)發(fā)展的長久之計和戰(zhàn)略選擇。提高人員素質，可以通過引進人才的辦法，但更重要的還是自主培養(yǎng)，尤其是要注重培養(yǎng)高層經(jīng)營管理人員。在培養(yǎng)方式上以教育培訓為主。在當前科技進步日新月異、新知識層出不窮的時代，有計劃地開展繼續(xù)教育工作是十分必要的，應當擺到重要的日程上來。通過培訓，使經(jīng)營管理人員逐步掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識、市場經(jīng)濟知識等，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，促進企業(yè)不斷地發(fā)展壯大。在選拔、使用人才方面要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，而且要把德放在第一位，作為第一標準，作為一個否決條件。
4、改進作風，做到求真務實。一要研究問題。直屬單位班子成員不能整天埋頭于具體工作，而要站在更高的一個層次上，從實際出發(fā)，不斷地用新思想、新觀念研究問題，著力解決問題。要把問題分析透、找得準，眼界放的寬、目光看的遠，只有這樣，工作才能向前推進。二要多干實事。要根據(jù)各自單位的實際，每年理出幾件大事，集中精力認認真真地抓一抓。一年抓幾件，一件一件地抓，如此循環(huán)推進，用不了幾年，單位的面貌就會有一個大的發(fā)展、大的進步。三要不圖虛名。要做到“三個反對”：反對形式主義，反對短期行為，反對虛報浮夸。只談成績不談問題、只報喜不報憂的現(xiàn)象必須改變。
5、強化管理，維護大局穩(wěn)定。一要高度重視。社會穩(wěn)定的任務很重。各單位不僅要著眼于發(fā)展問題，還要高度重視穩(wěn)定問題，確保既不給國家添亂子，又能全面完成各項目標任務。二要措施得力。直屬單位都要認真研究分析本單位在穩(wěn)定方面存在的突出問題，制定出嚴密的穩(wěn)控措施，對關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員，該排查的排查、該整改的整改，要做到防患未然，決不能出任何問題。三要嚴格責任。一把手要負總責，班子成員“一崗雙責”，誰出問題追究誰的責任，沒有任何遷就的余地。
發(fā)展是硬道理。發(fā)展是解決目前各種矛盾和問題的最好辦法。發(fā)展要有一定的速度，每隔3-5年上一個新臺階，為做大做強提質提速。市直企業(yè)要加快發(fā)展，首先要堅持科學的發(fā)展觀，用科學的精神、科學的思想來謀劃發(fā)展、指導實踐；其次要站在全市經(jīng)濟發(fā)展和全系統(tǒng)企業(yè)發(fā)展這個層面上來規(guī)劃市直企業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展項目等；第三發(fā)展的重點是項目建設。目前市直企業(yè)經(jīng)營萎縮，一個很重要的原因就是沒有新的經(jīng)營項目。因此，項目建設就成為今后一個時期做大做強市直企業(yè)的首要任務和工作的重中之重。
1、抓住機遇上項目，為做大做強搭建載體。新農(nóng)村建設、新網(wǎng)工程建設、萬村千鄉(xiāng)市場工程建設，包括再生資源回收利用體系建設等，為我們市直企業(yè)的發(fā)展提供了一個很好的機遇，應該牢牢地抓住，不能錯過這個時機。重點加強與市直有關部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取我們已規(guī)劃的項目能夠得到立項，得到資金投資和優(yōu)惠政策的支持，為市直企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造物質條件。今后一個時期要重點抓好xx農(nóng)資公司、xx棉麻公司項目和白云建材大市場開發(fā)建設等項目的推進工作。
2、招商引資上項目，為做大做強拓展資源。項目建設和招商引資實質上是一個問題的兩個方面，二者要緊密地結合起來。任何企業(yè)的項目建設都需要招商引資或向銀行貸款來解決資金的來源問題，單靠自有資金是做不到的，我們的市直企業(yè)更是如此。要加快做大做強市直企業(yè)的步伐，就得把招商引資工作列入市社的重要議事日程上來，采取切實可行的措施，抓出成效。首先要建立項目庫。其次，對近期使用的項目進行包裝。第三，利用各種方式向外界推介。在推介項目的同時，還要介紹項目所在地政府關于招商引資方面的各種優(yōu)惠政策，以此吸引、尋求合作伙伴。在招商方式上可以采取多種形式并舉的辦法，一方面利用市政府組團招商的機會，組織人員參加招商引資活動；另一方面市社也可以有計劃、有目標的走出去到南方和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行招商引資活動；還可以通過網(wǎng)上進行招商。通過招商引資，引進來的不僅僅是項目資金，還可以引進人才和先進的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗及先進的技術等，因此，通過招商引資對做大做強市直企業(yè)有著非常重要的意義。
3、以加快社有資產(chǎn)開發(fā)步伐為載體抓好項目建設。社有資產(chǎn)是幾代供銷人積累的寶貴財富，是我們賴以生存發(fā)展的經(jīng)濟基礎，也是我們招商引資和項目建設的載體。在社有資產(chǎn)開發(fā)中要注意以下幾點：一要科學規(guī)劃。要從長計議，整體規(guī)劃，分期分批建設。一定要論證好、規(guī)劃好，認真聽取專家的意見，要研究其是否符合經(jīng)濟規(guī)律、企業(yè)發(fā)展方向，并按程序進行充分的調(diào)查研究、可行性論證、若干方案優(yōu)劣的篩選等，提高決策的科學性和可行性。另外，還要提高決策效率，避免錯失良機、增加資產(chǎn)開發(fā)成本和其他一些消極影響。二要高起點開發(fā)。開發(fā)起點一定要高，要有前瞻性，不一定都要建成標志性建筑，但最起碼要十年、二十年不落后。有條件的要自己開發(fā)，條件不具備的可以聯(lián)合開發(fā)?？傊痪湓?，速度要快、標準要高、質量要好。三要陽光開發(fā)。所有開發(fā)都要在紀檢、審計部門的監(jiān)督下進行，任何一個環(huán)節(jié)，任何一項工程都要公開透明，該集體研究的集體研究，該征求意見的征求意見，該招標的招標，決不能一個人或幾個人說了算，不能房子建起來了，干部倒下去了。
1、要加強領導班子建設。用好班子、好思路、好作風激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
2、要切實推進企業(yè)改革。改革出活力、出合力、出戰(zhàn)斗力，只有不斷的創(chuàng)新，才能把企業(yè)做大做強。
3、要抓好社有資產(chǎn)的保值增值，強化資產(chǎn)意識。資產(chǎn)是根，失去了資產(chǎn)，就失去了一切。
4、要切實加強傳統(tǒng)業(yè)務的經(jīng)營，不能輕易丟掉。傳統(tǒng)業(yè)務是供銷社幾十年的積淀，丟掉易，想再抓起來就難了。
5、要利用自身優(yōu)勢，積極培育新的經(jīng)濟增長點。多業(yè)并舉，促進振興。
6、要引進人才，實施人才戰(zhàn)略。靠人才的優(yōu)勢占領市場競爭的制高點。
工業(yè)企業(yè)調(diào)研報告篇五
一、產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，重復建設較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結構層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低，產(chǎn)品質量、產(chǎn)品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關系，缺乏統(tǒng)一的技術和質量標準；在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工，沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關聯(lián)度低等問題。
究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營以“低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損，經(jīng)營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產(chǎn)品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產(chǎn)權，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有 1-2 名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動力不足，甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因，一是企業(yè)起點低、實力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看，以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術成果直接轉化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重，“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由于擔心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風險，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進一步發(fā)展。
黨的 xx 大報告提出“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”。把建設生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況，進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調(diào)查。調(diào)查結果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護，能源結構不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
（一）企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自 xx 年提出建設生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有 95%家企業(yè)認為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識，能夠認識到企業(yè)的社會責任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
（二）環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結果來看，有 98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度，另外有 2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。
（三）企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有 92 家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理后排放，占總數(shù)的 48%；有 10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關污染物企業(yè)集中處置；有 20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放（詳見下圖）。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。
計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
（一）企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有 112 家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的 57.1%，另外有 33 表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在 112 家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入 1%的有 77 家，占有投入企業(yè)的 68.8%；對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的 1%-3%的有 26 家，占有投入企業(yè)的 23.2%；對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于 3%僅 9 家，占有投入企業(yè)的 8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響有所加大。
（二）企業(yè)資金短缺是導致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有 129 家企業(yè)認為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的 65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。
（三）環(huán)保器材、設施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材（即 36 家企業(yè)），有 81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置，對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關設施的企業(yè)，能讓這些器材、設施真正發(fā)揮作用、良好運轉的企業(yè)更是寥寥無幾。
（四）相關環(huán)保專業(yè)單位指導力度不夠。調(diào)查結果顯示，被調(diào)查的 196 家企業(yè)中，有 92 家企業(yè)認為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導、環(huán)保技術匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的 46.9%。相關環(huán)保專業(yè)單位的指導力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術困難時沒有相關單位指導，必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對策
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后
發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應認真落實 xx 大精神，積極參加生態(tài)文明建設，承擔起建設生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責任，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護環(huán)境，更多地進行技術創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
（一）加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度，嚴格執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內(nèi)。
（二）環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導。環(huán)境保護是一項科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應多對企業(yè)加以指導，使其從中受益，企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來，同時，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
（三）“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照**縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè)；科學發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達標排放；發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。
（四）企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達到規(guī)模經(jīng)濟要求，增強企業(yè)環(huán)保設施能力，同時堅決淘汰落后技術及環(huán)保無法達標企業(yè)。
予以表彰和重獎，號召其他企業(yè)學習，可以設立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
一、小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況
目前我區(qū)有 xxx 余家小微工業(yè)企業(yè)，其中有 87 家從業(yè)人員在 xx 人以下，經(jīng)營收入 xxx 萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運營情況良好，xx 月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關閉潮影響，部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況，影響面積約 xx%。針對上述情況，我局從小企業(yè)中選取 x 戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調(diào)研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點
(一)小微企業(yè)技術裝備水平較為落后
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術水平較為落后，從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外，由于技術落后造成的環(huán)境污染問題，以及由于廢污排放不達標造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質有待提高
不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業(yè)技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題，有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的企業(yè)，治理結構不科學、不健全，在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外，為了節(jié)省工資開支，企業(yè)財務人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內(nèi)部沒有嚴格的財務管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標，且風險加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質量普遍不高
由于小企業(yè)技術裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業(yè)技術人員缺乏，造成產(chǎn)品質量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產(chǎn)品質量和水平都難以令人滿意，企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少
小微企業(yè)由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風險能力較差，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達 90%)，在當前形勢下，也在抗風險抵御危機方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
(六)食品、包裝、電子類領頭小企業(yè)逆勢飛揚
我區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)造紙、紡織和機械加工行業(yè)都發(fā)展到一定規(guī)模，市場成熟，利潤有限，小企業(yè)越來越難從中分一杯羹，只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺，完全沒有受到小企業(yè)危機的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問題
(一)市場行情直線下降，產(chǎn)品銷售困難
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關閉，導致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的，近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后，內(nèi)地企業(yè)也受此影響，產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來壓力
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過 1.8%，很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動幅度大，企業(yè)生產(chǎn)不能正常進行
變化，而有一點抗風險能力的小企業(yè)，為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產(chǎn)會造成虧損，也會保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運轉。
(四)技術工人緊缺，人員流動大
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產(chǎn)，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
四、對加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見和建議
(一)對高新技術產(chǎn)業(yè)給予支持
對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業(yè)深入調(diào)研，從上下兩個層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務力度
應擴大企業(yè)服務的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關部門的職能作用，引導我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求，實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度，把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進行分類整理
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè)，重點培養(yǎng)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。