目 錄
檔案工作崗位責(zé)任制
文件、材料收集歸檔制度
檔案鑒定制度
檔案借閱管理制度
檔案保密管理制度
檔案復(fù)制制度
檔案統(tǒng)計(jì)制度
檔案庫(kù)房管理制度
檔案銷毀制度
檔案工作崗位責(zé)任制
一、 分管檔案工作的局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、 組織全局性的宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和上級(jí)關(guān)于檔案工作的各項(xiàng)方針政策的活動(dòng)。
2、 加強(qiáng)對(duì)局檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入局的整體發(fā)展計(jì)劃,列入局議事日程,督促分管部門(mén)按上級(jí)和局檔案部門(mén)要求做好應(yīng)做的工作。
3、 關(guān)心檔案工作和檔案室的建設(shè)與發(fā)展,從人力、物力、財(cái)力上給予支持,及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題和困難,改善工作條件,使檔案工作與局各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、 局檔案員職責(zé)
1、貫徹實(shí)施《檔案法》、《山東省檔案條例》等檔案工作的法律、法規(guī),建立健全檔案管理制度。
2、對(duì)各有關(guān)處室形成的各種材料的收集、整理、立卷和歸檔進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)收集出國(guó)考察人員應(yīng)當(dāng)歸檔的有關(guān)材料和照片,收集領(lǐng)導(dǎo)同志外出開(kāi)會(huì)的發(fā)言材料和帶回的帶有密級(jí)的材料。
4、負(fù)責(zé)管理全局各種門(mén)類和載體的檔案,維護(hù)檔案的完整、準(zhǔn)確與安全,并為本單位各項(xiàng)工作的需要提供服務(wù)。
5、按時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送檔案工作統(tǒng)計(jì)材料。
6、按規(guī)定向檔案館移交應(yīng)進(jìn)館的檔案。
三、 分管檔案工作的各處(室)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、 配備具有較好*業(yè)務(wù)素質(zhì)的專(兼)職檔案人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
2、 將檔案工作納入本單位的議事日程(每半年研究一次檔案工作),幫助專(兼)職檔案人員解決工作中的實(shí)際困難。
3、 組織本單位人員學(xué)習(xí)檔案法規(guī),執(zhí)行局檔案工作的規(guī)章制度。
4、 疏通渠道,嚴(yán)格制度,督促有關(guān)人員注意平時(shí)各類文件材料的形成積累,積極配合專(兼)職檔案人員的歸檔工作 。
5、 協(xié)同檔案室監(jiān)督、檢查本單位文件材料預(yù)立卷、整理組卷、歸檔驗(yàn)收及檔案鑒定工作。
6、 負(fù)責(zé)檢查本單位專(兼)職檔案人員履行檔案崗位職責(zé)情況。
四、 各處、室專(兼)職檔案人員職責(zé)
1、 堅(jiān)持平時(shí)整理。根據(jù)本單位不同種類文件材料的形成特征,制定案卷類目,合理分類存放,便于利用和歸檔。
2、 負(fù)責(zé)本單位文件材料的形成、積累、保管和整理歸檔工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
3、 歸檔案卷做到組卷合理,頁(yè)號(hào)編寫(xiě)準(zhǔn)確,案卷目錄清楚,案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明扼要。
4、 保管好本部門(mén)應(yīng)歸檔的案卷,注意文件材料的安全和保密。
5、 主動(dòng)接收局檔案員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,按規(guī)定時(shí)間向檔案室移交。
6、 積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高檔案工作水平。
7、 按檔案室要求對(duì)檔案進(jìn)行分類、整理、編目,并編制檢索工具。
8、 按歸檔時(shí)間向檔案室提供檔案目錄和統(tǒng)計(jì)年報(bào)表。
文件、材料收集歸檔制度
一、收集歸檔范圍
本機(jī)關(guān)在各項(xiàng)工作中形成的具有保存價(jià)值的,或
者上級(jí)和下級(jí)送來(lái)的與本機(jī)關(guān)關(guān)系很密切的文件材料(包括公文、電報(bào)簿冊(cè)、書(shū)信、會(huì)議、電話記錄、圖紙、登記表、報(bào)表、名冊(cè)、獎(jiǎng)品、照片、錄音帶、錄像帶等,下同)都屬收集歸檔范圍,應(yīng)按規(guī)定的范圍、時(shí)間和要求交本部門(mén)資料員或綜合檔案室歸檔。
(一)本級(jí)文件
1、各種代表會(huì)議、工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議、各級(jí)干部會(huì)議的會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要。
2、工作計(jì)劃、規(guī)定、方案、安排、總結(jié)、小結(jié)、匯報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、通知。
3、各種綜合的或?qū)n}的調(diào)查、檢查、考察等報(bào)告。
4、向上級(jí)請(qǐng)示,與其他單位的來(lái)往文書(shū),對(duì)下級(jí)的指示、批復(fù)、通知。
5、各項(xiàng)決定、決議、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例、辦法、制度、守則、要求。
6、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告、講話、發(fā)言稿或提綱、記錄。
7、反映生產(chǎn)、基建、科研設(shè)備、工藝情況底圖、藍(lán)圖及文字材料。
8、各種報(bào)表、名冊(cè)、登記表、簿冊(cè)、數(shù)據(jù)、憑證。
9、反映本機(jī)關(guān)、本地區(qū)重要活動(dòng)的照片、錄音帶、錄像帶。
10、電報(bào)、重要電話記錄、機(jī)關(guān)工作日記。
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1、年鑒、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編、基本情況綜合。
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2、本機(jī)關(guān)制發(fā)的獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)證、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)旗、獎(jiǎng)品。
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3、有關(guān)房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)、物資、檔案、債權(quán)、捐贈(zèng)等的憑證,發(fā)放各種證明、*存根。
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4、已故人員資料。
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5、重要的人民來(lái)信及處理材料。
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6、本機(jī)關(guān)編輯、出版的書(shū)刊、資料樣板。
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7、本機(jī)關(guān)(包括上報(bào)和下批)干部任免、呈批表、調(diào)配培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定、聘任、黨、團(tuán)干部名冊(cè)、年終統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、干部的錄用、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、調(diào)資、離休、撫恤等審批表及干部獎(jiǎng)懲等文件材料。
(二)上級(jí)文件材料
1、上級(jí)(包括各部門(mén)及派駐本機(jī)關(guān)的調(diào)查組、檢查組、工作組,下同)有關(guān)本機(jī)關(guān)、本地區(qū)工作或問(wèn)題的決定、決議、指示、批復(fù)及調(diào)查、檢查、經(jīng)驗(yàn)材料。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志、國(guó)際友人、人民代表、政協(xié)委員視察本機(jī)關(guān)、本地區(qū)時(shí)的指示、講話、題詞、照片、錄音、錄像。
3、上級(jí)發(fā)給本機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)冊(cè)、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)旗、獎(jiǎng)品。
4、上級(jí)報(bào)刊刊載有關(guān)本機(jī)關(guān)、本地區(qū)情況的文章。
(三)同級(jí)文件材料
1、有關(guān)單位與本機(jī)關(guān)聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議,共同進(jìn)行工作,協(xié)作查處案件或問(wèn)題共同署名的文件材料。
2、有關(guān)單位與本機(jī)關(guān)簽訂的合同、合約、協(xié)議。
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3、有關(guān)單位與本機(jī)關(guān)涉及比較重要的工作或問(wèn)題的來(lái)往文書(shū)。
4、有關(guān)單位發(fā)來(lái)的重要的、需要執(zhí)行的方針、政策性文件。
(四)下級(jí)文件材料
1、年季度工作總結(jié)、重要的專題工作總結(jié)。
2、重要的調(diào)查報(bào)告、檢查報(bào)告、典型材料,比較重要的工作經(jīng)驗(yàn)、重要的請(qǐng)示、法規(guī)性的備案文件。
3、重要的名冊(cè)、登記表。
4、大事記、基本情況匯編、基礎(chǔ)數(shù)字匯編。
二、歸檔份數(shù)
文書(shū)檔案一式兩份,其中正文和簽發(fā)稿各一份作存檔用,一份作文件匯編用。
三、歸檔時(shí)間和方法
(一)凡經(jīng)過(guò)打字室打印的文件,打印好后由打字員收集,交文書(shū)檔案員歸檔。
(二)凡各部門(mén)發(fā)出的文件,由各部門(mén)辦公室的有關(guān)人員收集,交由綜合檔案室歸檔。
(三)一項(xiàng)工作已完成時(shí)(包括一項(xiàng)已完成或一個(gè)會(huì)議已結(jié)束,一個(gè)問(wèn)題已解決,一件案件已處理等),由各部門(mén)辦公室的有關(guān)人員,將進(jìn)行該項(xiàng)工作形成的全部文件材料,系統(tǒng)整理后送交綜合檔案室歸檔。
(四)外出開(kāi)會(huì)、考察、學(xué)習(xí)、參觀形成或帶回應(yīng)歸檔的文件材料,在該項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束時(shí)交由文書(shū)檔案員歸檔。
(五)年度工作總結(jié)、各種年報(bào)、黨員、干部名冊(cè),應(yīng)于翌年一月底前交文書(shū)檔案歸檔。
(六)每年的二月底前進(jìn)行一次全面、徹底的歸檔,各部門(mén)要把上一年應(yīng)歸檔而未歸檔的全部文件材料移交綜合檔案室歸檔。
四、歸檔要求
(一)應(yīng)歸檔的文件、材料應(yīng)由各辦線資料員收集全齊。
(二)正文與底稿(簽發(fā)稿)主件或附件、請(qǐng)示與批復(fù)、來(lái)文與復(fù)文一起歸檔。
(三)歸檔文件材料注意:檢查應(yīng)蓋公章是否蓋了,文件沒(méi)有標(biāo)題應(yīng)加上標(biāo)題,內(nèi)容、摘要、文件沒(méi)有標(biāo)明日期的要標(biāo)上日期。
(四)歸檔的文件材料應(yīng)是原稿原件,不得用復(fù)制件。
(五)歸檔的照片、錄音帶、錄像帶要一一寫(xiě)上文字說(shuō)明。
(六)凡是歸檔的文件材料必須經(jīng)過(guò)初步整理,把同一具體問(wèn)題的文件材料集中在一起,按文件的先后形成排列好。
檔案鑒定制度
1、檔案鑒定工作,是甄別和判定檔案的價(jià)值,并據(jù)以確定檔案“存毀”的工作。
2、檔案鑒定工作,是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,必須堅(jiān)持全面觀點(diǎn)、堅(jiān)持歷史觀點(diǎn)、堅(jiān)持發(fā)展觀點(diǎn)。
3、檔案鑒定,必須按照黨和國(guó)家制定的鑒定工作原則和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
4、檔案鑒定工作,必須有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,一般應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員和有關(guān)單位代表參加的鑒定小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。
5、凡是經(jīng)過(guò)認(rèn)真的鑒定,判
定為保存或銷毀的檔案,必須按照規(guī)定的程序,辦好鑒定手續(xù)。
6、檔案鑒定工作,是一項(xiàng)決定檔案命運(yùn)的工作,檔案工作人員必須嚴(yán)肅、慎重地對(duì)待鑒定工作,嚴(yán)格遵守檔案鑒定工作制度。
檔案借閱管理制度
為了加強(qiáng)本單位檔案管理,搞好各門(mén)類檔案的提供利用工作,特制定以下制度:
1、本單位各部門(mén)借閱檔案,必須按照單位制定的各門(mén)類檔案借閱管理標(biāo)準(zhǔn)辦理借閱手續(xù)。
2、外單位來(lái)人查閱本單位檔案,需持單位介紹信并經(jīng)單位有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),方可查閱,不得抄錄或借出。
3、機(jī)密、秘密、絕密檔案借閱一律按照《檔案安全保密標(biāo)準(zhǔn)》中的要求辦理。
4、查閱各門(mén)類檔案應(yīng)在閱覽室內(nèi)進(jìn)行,不劃道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毀等。特殊情況需借出的,需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn),但借出時(shí)間不得超過(guò)一周,不得轉(zhuǎn)借他人。需繼續(xù)使用者要辦續(xù)借手續(xù),確保檔案的完整與安全。
5、珍貴的實(shí)物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不借出。
6、凡私自抄錄、攝、描繪、折散、刪刮、撕毀檔案等行為者嚴(yán)格按照國(guó)家《檔案法》、《保密法》予以追究法律現(xiàn)行責(zé)任。
檔案保密管理制度
一、檔案是國(guó)家的寶貴財(cái)富,企業(yè)各門(mén)類檔案本身具有機(jī)要性質(zhì),因此,檔案部門(mén)和工作人員,必須遵守保密制度,履行保密手續(xù),嚴(yán)格遵守保密十條原則,確保檔案的安全。
二、凡是利用檔案,必須經(jīng)檔案人員提供,任何人不得直接動(dòng)用。
三、借閱檔案必須嚴(yán)格按照檔案借閱制度辦理手續(xù),限期使用,按期返還,返還檔案要認(rèn)真檢查核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)追查。
四、利用絕密、機(jī)密檔案以及引進(jìn)技術(shù)資料、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、專利、新產(chǎn)品、新工藝等技術(shù)文件材料,須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)的,嚴(yán)禁提供利用。
五、外單位查閱檔案,需持介紹信經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)批準(zhǔn)。復(fù)制檔案和外供圖紙和技術(shù)文件,統(tǒng)一由公司檔案信息中心嚴(yán)格按照審批手續(xù)提供,任何單位和個(gè)人一律無(wú)權(quán)外供。對(duì)于擅自向外轉(zhuǎn)借、提供圖紙資料和技術(shù)文件等檔案材料者,必須追查責(zé)任,對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和我公司利益者,要依法追查刑事責(zé)任。
六、停產(chǎn)或已生產(chǎn)完畢的產(chǎn)品圖紙和技術(shù)文件材料以及其他經(jīng)鑒定審批擬銷毀的檔案資料,統(tǒng)一按公司下文件由公司檔案信息中心組織回收,統(tǒng)一銷毀,其他任何單位和個(gè)人一律無(wú)權(quán)處理或自行銷毀。
七、發(fā)現(xiàn)有關(guān)泄密事件,應(yīng)立即報(bào)告,及時(shí)追查。
八、不允許傳抄、自行翻印機(jī)密文件和帶密級(jí)的檔案材料。
九、不允許將機(jī)密文件帶回家中和到領(lǐng)導(dǎo)辦公室隨意翻閱文件。嚴(yán)禁攜帶機(jī)密文件、檔案資料游覽、參觀、探親、訪友,出入公共場(chǎng)所。
十、單位領(lǐng)導(dǎo)和保密小組要定期檢查保密工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堵塞漏洞嚴(yán)防失密、泄密發(fā)生。
檔案復(fù)制制度
1、本單位工因工作需要復(fù)制一般文件材料時(shí)要經(jīng)檔案室審批;本單位工復(fù)制本職工作范圍以外的檔案,需經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意;復(fù)制機(jī)密檔案材料(局會(huì)議記錄等)須經(jīng)局檔案員和分管檔案工作的局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可復(fù)制。
2、外單位一般不予復(fù)制,確因工作需要應(yīng)持單位介紹信,經(jīng)檔案員同意方可復(fù)制。
3、 復(fù)制后要及時(shí)進(jìn)行登記。
檔案統(tǒng)計(jì)制度
1、檔案統(tǒng)計(jì)工作是以檔案工作中大量的現(xiàn)象為對(duì)象,以表格、數(shù)字的形式揭示檔案和檔案工作中諸現(xiàn)象的現(xiàn)狀、發(fā)展過(guò)程及其一般規(guī)律性的工作。
2、統(tǒng)計(jì)
作用。檔案統(tǒng)計(jì)工作,為制定檔案工作的方針、政策,編制檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展檔案科學(xué)研究,進(jìn)行定性分析與定量分析,提供科學(xué)的依據(jù)。
3、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、保管數(shù)量和狀況,以及檔案的構(gòu)成、利用、機(jī)構(gòu)和人員等情況的基本統(tǒng)計(jì)和其他專門(mén)統(tǒng)計(jì)。
4、統(tǒng)計(jì)任務(wù)。對(duì)檔案和檔案工作的發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供資料,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
5、統(tǒng)計(jì)對(duì)象。對(duì)檔案實(shí)體及其管理狀況的統(tǒng)計(jì)和檔案事業(yè)的組織與管理現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)。
6、統(tǒng)計(jì)方法。檔案統(tǒng)計(jì)工作,必須把零星的個(gè)別的原始資料,進(jìn)行綜合整理,使之成為能反映整體現(xiàn)象的資料,再進(jìn)行分析和研究,總結(jié)出典型性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高檔案的科學(xué)管理水平。
7、按期統(tǒng)計(jì)。平時(shí)必須積極收集資料,做好單項(xiàng)的統(tǒng)計(jì);半年必須做好各項(xiàng)工作的初步統(tǒng)計(jì);年終必須進(jìn)行全面的系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)。
8、專人統(tǒng)計(jì)。配備統(tǒng)計(jì)人員,熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù);掌握統(tǒng)計(jì)資料,數(shù)字統(tǒng)計(jì)連貫;準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)字,按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
檔案庫(kù)房管理制度
1、檔案保管工作,是采用一定的技術(shù)設(shè)備、措施和方法,對(duì)檔案實(shí)行科學(xué)保管和保護(hù),防治檔案損毀,延長(zhǎng)檔案壽命,維護(hù)檔案安全。
2、按專業(yè)類項(xiàng)進(jìn)行保管,做到檔案存放條理化、排列系統(tǒng)化、保管科學(xué)化,以利于檔案的保護(hù)管理。
3、堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合方針,切實(shí)做好檔案“十防”(即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防高溫、防強(qiáng)光、防泄密)工作,確保檔案完整安全。
4、加強(qiáng)庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備,改善庫(kù)房管理?xiàng)l件;引用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),實(shí)行科學(xué)管理。
5、庫(kù)房要保持溫度在攝氏14-24°c,相對(duì)濕度在45-60%之內(nèi);保持清潔干凈,做到無(wú)塵、無(wú)蟲(chóng)、無(wú)鼠、無(wú)有害氣體污染。
6、庫(kù)房管理人員要做到天天打掃衛(wèi)生,每天上下班各檢查一次溫濕度,每月清理二次檔案柜衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)有字跡褪變和紙張破損的案卷,及時(shí)進(jìn)行搶救。
7、接交進(jìn)館的檔案,要認(rèn)真清點(diǎn),履行簽字接交手續(xù);檔案外借,要認(rèn)真清點(diǎn),履行批準(zhǔn)手續(xù),并保證按期歸還;非工作人員不得進(jìn)庫(kù)房,以防意外;在庫(kù)房里不準(zhǔn)吸煙。
檔案銷毀制度
1、檔案的銷毀,是指對(duì)沒(méi)有保存價(jià)值的不歸檔文件和保管期限已滿無(wú)須繼續(xù)保存的檔案進(jìn)行銷毀處理。
2、檔案銷毀,必須按照國(guó)家規(guī)定檔案銷毀的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行鑒定。
3、經(jīng)過(guò)鑒定確需銷毀的檔案,必須寫(xiě)出銷毀檔案內(nèi)容分析報(bào)告,列出檔案銷毀清冊(cè)。
4、檔案銷毀,必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,履行批準(zhǔn)手續(xù)。
5、批準(zhǔn)銷毀的檔案,應(yīng)及時(shí)送造紙廠化為紙漿或焚毀,且要有兩人鑒銷;銷毀完畢,鑒銷人要在銷毀清冊(cè)上寫(xiě)明某曰已銷毀并簽名蓋章。
6、檔案的銷毀,必須在相應(yīng)的《案卷目錄》、《檔案總登記簿》和《案卷目錄登記簿》上注明“已銷毀”。