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防范和打擊非法集資自查報(bào)告篇一
2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作總結(jié)
來山
課 件 w w 5 k j.o m 5 2024年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作總結(jié)
自2024年3月24日我鎮(zhèn)〔2024〕8號(hào)文件成立 “儀征市xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”以來，全鎮(zhèn)上下高度重視，相互配合，積極按照儀征市人民政府金融辦（處置辦）指導(dǎo)下開展工作，具體工作大體如下：
一、對(duì)涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范和化解的方面工作
我鎮(zhèn)通過〔2024〕9號(hào)文件制定了“儀征市xx鎮(zhèn)打擊非法集資集中宣傳教育活動(dòng)方案”，利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，同時(shí)運(yùn)用本鎮(zhèn)q群等多種形式的渠道，結(jié)合市政府金融辦公室〔2024〕10號(hào)有關(guān)假借保障房、“糧食銀行”等名義涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示的專題性文件通知精神，及時(shí)電話通知和了解各成員單位的有關(guān)方面情況，用本鎮(zhèn)各類型的q群等方法發(fā)出友情式提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設(shè)、“糧食銀行”等糧食存1
儲(chǔ)、銷售和兌換服務(wù)名義，以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會(huì)公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，培養(yǎng)正確投資理念，營(yíng)造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
二、充分做好對(duì)涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查和宣傳的并舉工作 5月份按上級(jí)有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動(dòng)，及時(shí)布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進(jìn)行全方位的情況了解排查和宣傳工作。由于我鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，招商引資項(xiàng)目工作在揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)的情況比較多，而我鎮(zhèn)又是化工項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，各村拆遷戶比較多，家庭經(jīng)濟(jì)比較活躍，因此，我們把重點(diǎn)排查的對(duì)象集中到拆遷的五個(gè)行政村和三個(gè)拆遷的社區(qū)，因?yàn)椴疬w工作的需要，在拆遷戶居住還沒有完全入駐到集中安置區(qū)之前，大部份拆遷戶居住相對(duì)分散，信息撐握不能夠及時(shí)，禁止和涉嫌非法集資的宣傳和控違控險(xiǎn)工作相對(duì)較難。為了把涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查和相關(guān)宣傳工作做到實(shí)處，結(jié)合了多種形式排查和宣傳工作并舉方式：
1、通過打電話了解排查和宣傳；
2、民間隨機(jī)走訪了解進(jìn)行排查和宣傳；
3、對(duì)街道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊進(jìn)行口頭排查了解和宣傳；
4、向機(jī)關(guān)相關(guān)科室進(jìn)行了解和排查、并利用各種會(huì)議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳和問詢；
6、運(yùn)用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進(jìn)行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺(tái)進(jìn)行宣傳式的了解排查；
8、重點(diǎn)被排查的村委會(huì)和居委會(huì)還利用召開各小組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進(jìn)行書面材料張貼宣傳。使公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
處置辦轟轟烈烈地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了有一定規(guī)模性的排查和宣傳工作的同時(shí)不忘重點(diǎn)區(qū)域和有關(guān)場(chǎng)合的宣傳。特別是對(duì)街道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行懸掛橫幅標(biāo)語對(duì)公眾進(jìn)行宣傳；還利用各種會(huì)議宣傳，發(fā)放《打擊非法集資宣傳教育手冊(cè)》、《防范非法集資違法犯罪活動(dòng)社會(huì)宣傳小冊(cè)子》的部分畫冊(cè)；并在q群上發(fā)出有關(guān)通知，歡迎各位隨時(shí)到“青山鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作辦公室”（設(shè)在財(cái)政所內(nèi)）觀看傳閱《打擊非法集資宣傳教育手冊(cè)》、《防范非法集資違法犯罪活動(dòng)社會(huì)宣傳小冊(cè)子》的畫冊(cè)。用政府信息群平臺(tái)對(duì)鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人所用手機(jī)發(fā)送青山鎮(zhèn)處置辦的“防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語”的宣傳信息，內(nèi)容如下；
（一）拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資
（二）天上不會(huì)掉餡餅，一夜暴富是陷阱
（三）珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資
（四）參與非法集資，錢財(cái)難以保全
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道
（六）樹立正確理財(cái)觀念，警惕非法集資陷阱
（七）遠(yuǎn)離非法集資，建設(shè)美好生活
（八）打擊非法集資，共創(chuàng)社會(huì)和諧
（九）打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會(huì)
（十）非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)
我鎮(zhèn)對(duì)防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。社會(huì)上有關(guān)非法集資者假借各級(jí)政府融資平臺(tái)名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
三、有效排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔2024〕23號(hào)）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時(shí)向十二個(gè)成員單位、九個(gè)村委會(huì)、蠶種場(chǎng)、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)重視上級(jí)有關(guān)文件的要求，按照上級(jí)有關(guān)工作方法和時(shí)間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個(gè)月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
為了把涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)化解和消滅在萌芽狀態(tài)之中的工作做得更好，用各種形式大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，深入到村，深入到街道，深入到社區(qū)，最明顯的是貫徹執(zhí)行到居民集中居住的社區(qū)，由于青山鎮(zhèn)行政區(qū)域的特殊性，拆（搬）遷安置需要入駐到集中安置區(qū)的商品4
房比較多，我們通過社區(qū)要求小區(qū)保安正常做到巡查盤查一些可疑噴圖、張貼類似于涉嫌非法集資廣告資訊信息的進(jìn)出人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即禁止和批評(píng)教育，如已噴圖、張貼在樓梯臺(tái)階上、墻頭上、等共公資源設(shè)施上則罰他們當(dāng)場(chǎng)鏟除清理，并要求記錄在案。這樣，防范和禁止涉嫌非法集資的防范宣傳和涉嫌非法集資廣告資訊信息傳播受到控制和防范。不僅如此，由青山鎮(zhèn)“處置辦”成員單位之一的城管中隊(duì)組織并付之于實(shí)際行動(dòng)中，在排查和清理的過程中，涉及到涉嫌非法集資廣告資訊信息的，共清理過街的、過馬路的橫幅廣告16條、戶外張貼的小廣告117張、噴圖在不顯明公共區(qū)域位置小廣告通過刷白清理35處。同時(shí)利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳，勸導(dǎo)大家不要相信和輕信戶外小廣告、手機(jī)短信、移動(dòng)媒體、傳單、等等各種網(wǎng)絡(luò)傳媒不良的有關(guān)涉嫌非法集資廣告資訊信息。用真實(shí)的官方正確的宣傳資料與不良的涉嫌非法集資廣告資訊信息作比較。用政府信息群平臺(tái)對(duì)鎮(zhèn)村干部和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人所用手機(jī)發(fā)送青山鎮(zhèn)處置辦的友情提示，勸導(dǎo)其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導(dǎo)大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財(cái)觀念，警惕非法集資陷阱，維護(hù)青山金融市場(chǎng)。
四、結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把涉嫌非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作深入開展到內(nèi)部
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、從事、參與非法集資或?yàn)榉欠ń鹑诨顒?dòng)提供便利和保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)5
肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對(duì)待，重新在本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)的各個(gè)部門梳理排查，然后延伸到各個(gè)村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或?yàn)榉欠ń鹑诨顒?dòng)提供便利和保護(hù)的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防范和化解，以及有關(guān)各項(xiàng)宣傳工作，我們都從源頭上做到預(yù)防，有效遏制非法集資的案件，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
二〇一五年一月十二日 來山
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防范和打擊非法集資自查報(bào)告篇二
***市2024年打擊和處置非法集資工作總結(jié)
今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、株洲市打擊和處置非法集資的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)處非宣傳教育，嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，維護(hù)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，取得較好成效。
一、機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全
我市市委、市政府高度重視打擊和處置非法集資工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、株洲市打擊和處置非法集資的有關(guān)精神，召開了市委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署防范金融風(fēng)險(xiǎn)、打擊和處置非法集資工作。一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。充實(shí)完善了處非工作機(jī)構(gòu)，由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，一名常委副市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安、法院、人民銀行、工商、宣傳等部門負(fù)責(zé)人為成員。市政府常務(wù)會(huì)議專題研究處非工作，市長(zhǎng)帶頭、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自過問編制處非宣傳手冊(cè)等具體工作。將處非工作納入了財(cái)政預(yù)算，設(shè)立了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。落實(shí)責(zé)任分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能部門具體抓的工作格局。二是制度建設(shè)更加完善。進(jìn)一步完善了《***市處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，建立健全了監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，并以規(guī)范性文件形式在全市下發(fā)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確各成員單位工作職責(zé)，完善分工協(xié)作的工作機(jī)制。三是督查考核更加嚴(yán)格。制定了打擊和處置非法集資考核評(píng)
1 價(jià)辦法，將防范和處置非法集資工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體內(nèi)容，規(guī)范約束轄區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與民間經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)。細(xì)化考核內(nèi)容，建立健全了考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度。充分運(yùn)用綜治考評(píng)、通報(bào)約談、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決等手段，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。四是信息報(bào)送和調(diào)研創(chuàng)新更加準(zhǔn)確全面。及時(shí)、全面報(bào)送了案件統(tǒng)計(jì)信息，半年報(bào)送了轄區(qū)非法集資形勢(shì)分析和工作情況報(bào)告。認(rèn)真配合上級(jí)有關(guān)部門做好了相關(guān)調(diào)研、督導(dǎo)、研討等工作。
二、監(jiān)測(cè)預(yù)警進(jìn)一步加強(qiáng)
進(jìn)一步強(qiáng)化檢測(cè)預(yù)警機(jī)制是做好防范和處置非法集資工作的重要抓手，我市從多個(gè)方面做好了預(yù)警檢測(cè)工作。一是加強(qiáng)信息整合。加強(qiáng)資源信息整合，統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營(yíng)信息、資金信息、輿情信息、線下信息等。明確了牽頭部門，對(duì)各類信息進(jìn)行匯總分析。二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新工作方法，探索建立立體化、社會(huì)化、信息化的監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，落實(shí)“一線把關(guān)”的責(zé)任制度，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。三是加強(qiáng)線索處理。根據(jù)具體情況，區(qū)別不同情況分類處置線索，檢測(cè)并及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大線索，打早打小取得明顯成效。
三、案件處置進(jìn)一步加力
一是強(qiáng)化跨地區(qū)案件處置。對(duì)我市牽頭的跨區(qū)域案件，牽頭建立溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)制定處置方案，主動(dòng)協(xié)調(diào)涉案縣區(qū)開展各種案件處置、屬地維穩(wěn)等工作，定期向涉案地區(qū)通報(bào)宣傳口徑、2 整體處置進(jìn)展；跨區(qū)域案件涉案縣市區(qū)切實(shí)做好涉及本轄區(qū)案件處置工作，并積極配合牽頭縣市區(qū)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助做好案件整體處置、屬地維穩(wěn)等工作。如，我市協(xié)助省、株洲市做好了木蘭列那投資人穩(wěn)控、陳利君國(guó)璽公司核查和“e租寶”涉嫌違法經(jīng)營(yíng)處置等工作。二是強(qiáng)化本地區(qū)案件處置。積極核查案件線索，已發(fā)主動(dòng)立案；相關(guān)部門積極協(xié)作，同步上案；案件偵查訴訟、資產(chǎn)處置、集資款清退等工作進(jìn)展迅速、高效。如，今年3月，我辦接到群眾舉報(bào)，我市建設(shè)西路易創(chuàng)咖啡吧涉嫌從事非法集資活動(dòng)。舉報(bào)人提供的一張手寫收據(jù)顯示，2月29日周飛平收取了何清秀現(xiàn)金伍萬元，收據(jù)加蓋了北京九玉文化發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)專用章，據(jù)說用于購買原始股票。當(dāng)天，我辦商請(qǐng)人民銀行***支行、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局聯(lián)合執(zhí)法，并到現(xiàn)場(chǎng)檢查。公安機(jī)關(guān)將該企業(yè)周飛平、文建平等5名負(fù)責(zé)人及相關(guān)票據(jù)賬本等資料帶回公安機(jī)關(guān)詢問調(diào)查。經(jīng)了解，該企業(yè)從70余名不特定對(duì)象中共收取了一定數(shù)額資金，向海長(zhǎng)星集團(tuán)公司投資，用于購買所謂新三板原始股票或項(xiàng)目投資。經(jīng)市公安局經(jīng)偵大隊(duì)集體研究，并請(qǐng)示株洲市公安局經(jīng)偵支隊(duì)，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為，該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為涉嫌非法集資違法行為，但未造成較大社會(huì)影響，尚不構(gòu)成犯罪，勒令該企業(yè)立即終止違法行為。三是強(qiáng)化工作落實(shí)。按照市處非辦要求，按時(shí)報(bào)送案件核查、處置工作情況。進(jìn)一步加大對(duì)陳案的處置力度，推動(dòng)盡快結(jié)案。認(rèn)真執(zhí)行公安部關(guān)于跨區(qū)域非法集資刑事案件報(bào)備的有關(guān)規(guī)定等。
3 四、互聯(lián)網(wǎng)金融及其他處非專項(xiàng)整治進(jìn)一步深化
一方面，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治。制定了《***市民間投融資機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融清理整治方案》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域金融安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。明確牽頭部門，基本摸清轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，按照株洲市金融辦的要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種情況，核查各種互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)涉嫌非法集資犯罪的，及時(shí)采取措施依法查處。另一方面，不斷加強(qiáng)其他處非專項(xiàng)整治。在不斷推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治的同時(shí)，我市還狠抓其他處非領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，制定了細(xì)致的工作方案。明確落實(shí)各部門職責(zé)分工，采取有效措施開展專項(xiàng)整治。建立工作臺(tái)賬，對(duì)工作成果進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)，按時(shí)、按要求報(bào)送工作進(jìn)展和總結(jié)報(bào)告。不斷創(chuàng)新工作方法，整治成效明顯增強(qiáng)。
五、宣傳教育進(jìn)一步深入
牢牢把握處非宣傳工作的主動(dòng)性和積極性是持續(xù)做好防范和處置非法集資工作的重要一環(huán)，我市采取多種措施，確保處非宣傳工作取得實(shí)效。
（一）深入開展處非宣傳月活動(dòng)?！?**市2024年開展防范和處置非法集資宣傳教育活動(dòng)方案》，并按照部際聯(lián)席會(huì)議和省處非辦、株洲市處非辦統(tǒng)一部署安排，5月份協(xié)調(diào)組織各鎮(zhèn)（街道、示范區(qū)）積極開展了處非宣傳月活動(dòng)。在市區(qū)廣場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)，發(fā)放防范處置非法集資宣傳單，開展金融、防非知識(shí)宣傳咨詢，在新聞媒體開展了專題系列報(bào)道等。
4（二）認(rèn)真編印發(fā)放宣傳手冊(cè)。編印《***市防范非法集資違法犯罪活動(dòng)宣傳手冊(cè)》30萬份，做到進(jìn)機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、家庭、社區(qū)、村屯，發(fā)放到全市28.53萬戶家庭，做到每戶1冊(cè)。在編制宣傳手冊(cè)時(shí)，集思廣益、多方征求意見，突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際，提煉了觀點(diǎn)鮮明、通俗易懂的處非口號(hào)，選登了影響較大的處非案例，深入淺出地宣講了處非知識(shí)。通過廣泛宣傳，使廣大人民群眾進(jìn)一步了解非法集資的基本特征、主要形式；明確非法集資是違法犯罪行為，增強(qiáng)“買者自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”意識(shí)；引導(dǎo)公眾樹立正確的理財(cái)觀念，自覺遠(yuǎn)離非法集資。同時(shí)，還制定了防范電信詐騙犯罪專項(xiàng)宣傳工作方案，設(shè)立了打擊和防范電信詐騙犯罪專題宣傳欄，營(yíng)造了良好氛圍。
（三）積極開展處非知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)社區(qū)。免費(fèi)給城區(qū)19個(gè)居委會(huì)統(tǒng)一制作宣傳板報(bào)，由各居委會(huì)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)安裝好、宣傳好。進(jìn)公交車、出租車。由公交公司、出租車管理處負(fù)責(zé)，將處非宣傳手冊(cè)發(fā)放到公交車1000份、出租車1000份。進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、超市。由商務(wù)局負(fù)責(zé)，將處非宣傳手冊(cè)發(fā)放到城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)1000份、超市1500份，確保人流量比較集中的公共場(chǎng)所人員切實(shí)提高處非意識(shí)。進(jìn)賓館、酒店。由旅游局負(fù)責(zé)，將處非宣傳手冊(cè)發(fā)放到城區(qū)各賓館、酒店2000份，不斷提高各區(qū)域內(nèi)群眾防范非法集資的意識(shí)。進(jìn)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。由人民銀行***支行和各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，將處非宣傳手冊(cè)發(fā)放到各金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5000份，在營(yíng)業(yè)廳設(shè)置宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)，擺放宣傳資料供客戶
5 翻閱。進(jìn)職能部門辦證大廳。將處非宣傳手冊(cè)發(fā)放到工商、稅務(wù)、房產(chǎn)、國(guó)土等成員單位辦證大廳3000份，在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)醒目位置進(jìn)行宣傳。
（四）充分利用媒體平臺(tái)。廣泛運(yùn)用報(bào)紙、電視、戶外電子顯示屏等多種形式，切實(shí)提高宣傳效果，確保取得實(shí)效。在《今日***》報(bào)刊開辟了專欄進(jìn)行宣傳。特別是在***電視臺(tái)黃金時(shí)段進(jìn)行“處非”公益廣告滾動(dòng)播出，春節(jié)期間播出三分鐘“處非”專題和9條“處非”公益標(biāo)語每晚各12次。
（五）切實(shí)加強(qiáng)廣告資訊信息排查清理。各成員單位和行業(yè)主（監(jiān)）管部門按照實(shí)施方案的要求，有計(jì)劃、分階段對(duì)全市范圍內(nèi)的廣告發(fā)布（經(jīng)營(yíng)）單位、報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)站以及戶外廣告、手機(jī)短信和宣傳單等方式發(fā)布傳播的涉嫌非法集資廣告資訊信息，開展了自查自糾、監(jiān)測(cè)跟蹤和執(zhí)法檢查，確保了排查清理活動(dòng)覆蓋面廣，延展度深，使廣告排查清理活動(dòng)有效推動(dòng)和深入開展。
同時(shí)，認(rèn)真完成了省、株洲市打非辦和***市委、市政府交辦的其他工作。
防范和打擊非法集資自查報(bào)告篇三
市十五屆人民政府第46次常務(wù)會(huì)議資料
***市防范和處置非法集資工作情況匯報(bào)
市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
年 月 日
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，非法集資現(xiàn)象大量增加，后果越來越嚴(yán)重。防范和處置非法集資工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨?，F(xiàn)從前段工作情況、當(dāng)前面臨形勢(shì)、下段工作打算建議等方面匯報(bào)如下：
一、2024年工作簡(jiǎn)要情況
2024年，我市防范和處置非法集資工作，按照“疏堵并舉、防治結(jié)合”的原則，重點(diǎn)開展宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)整治和案件處置等工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。2024、2024年度我市金融辦的工作連續(xù)兩年在株洲市排名第一。
（一）不斷完善責(zé)工作機(jī)制。市委、市政府高度重視，保障處非工作經(jīng)費(fèi)和人員。充實(shí)完善了處非工作機(jī)構(gòu)，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公安、法院、人民銀行、工商、宣傳等部門負(fù)責(zé)人為成員。市政府常務(wù)會(huì)議專題研究處非工作，對(duì)全市的處非工作進(jìn)行了安排部署。市長(zhǎng)帶頭、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參與編制處非宣傳手冊(cè)等具體工作，將處非工作納入了財(cái)政預(yù)算，設(shè)立了專項(xiàng)
工作經(jīng)費(fèi)。出臺(tái)了實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)責(zé)任分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能部門具體抓的工作格局。
（二）廣泛開展宣傳教育。編印了《***市防范非法集資違法犯罪活動(dòng)宣傳手冊(cè)》30萬份，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、長(zhǎng)慶示范區(qū)負(fù)責(zé)，發(fā)放到全市28.53萬戶家庭，做到每戶1冊(cè)。突出重點(diǎn)開展宣傳教育，處非知識(shí)做到“六進(jìn)”：進(jìn)社區(qū)，進(jìn)公交車、出租車，進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、超市，進(jìn)賓館、酒店，進(jìn)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)職能部門辦證大廳。運(yùn)用新聞媒體進(jìn)行宣傳，處非知識(shí)做到“人人皆知”。廣泛運(yùn)用報(bào)紙、電視、戶外電子顯示屏等多種形式，切實(shí)提高宣傳效果，確保取得實(shí)效。在《今日***》報(bào)刊開辟了專欄進(jìn)行宣傳。在***電視臺(tái)黃金時(shí)段進(jìn)行“處非”公益廣告滾動(dòng)播出，從去年2月16日到3月5日（春節(jié)期間），三分鐘“處非”專題和9條“處非”公益標(biāo)語每晚播出各12次；3月6日到今年元月31日每晚播出各6次；從今年2月1日開始到元宵又恢復(fù)到每晚各12次。我市處非知識(shí)宣傳教育的做法和成效得到了省市處非辦的充分肯定，在2024年12月株洲市處非工作會(huì)議上，我市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
（三）認(rèn)真進(jìn)行隱患排查和案件處置工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，由處非辦牽頭，組織公安、工商、商務(wù)、國(guó)土、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等部門，采取分片包干、責(zé)任到人的方式，開展非法集資隱患排查。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格依法進(jìn)行處置，決不姑息。通過排查，發(fā)現(xiàn)兩家農(nóng)民合作社涉嫌非法集資
（***市民信蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社，擅自簡(jiǎn)稱“***市民信合作社”；***市湘鎮(zhèn)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，擅自簡(jiǎn)稱“湘鎮(zhèn)農(nóng)合社”），金融辦、公安局、人民銀行、工商局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)業(yè)以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)動(dòng)，積極配合，取得了較好效果。在處置“e租寶”涉嫌違法經(jīng)營(yíng)案件中，我市迅速成立了工作機(jī)構(gòu)，分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政一把手會(huì)議和公安、宣傳、信訪、人行、金融等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，常務(wù)副市長(zhǎng)、政法委書記、公安局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專門安排部署。目前正在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，我市尚未接到群眾報(bào)案。
二、當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
2024年年末，中央決策層三天內(nèi)兩次提及打擊非法集資，先是在12月21日公布的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)中提出：“堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢(shì)頭。”隨后在12月23日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中提出：“堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊金融欺詐、非法集資等行為。”
在實(shí)際工作中，對(duì)非法集資沒有明確的監(jiān)管主體，缺乏有效的監(jiān)管手段，存在事前發(fā)現(xiàn)難、事后處置難的困惑。相關(guān)單位內(nèi)部資料顯示，全國(guó)、全省、株洲市非法集資案件呈高發(fā)、上升趨勢(shì)。***的形勢(shì)也不容樂觀。雖然目前平穩(wěn)可控，但由于機(jī)構(gòu)龐大、監(jiān)管乏力等多方面原因，極有可能發(fā)生新的案件，影響社會(huì)穩(wěn)定。
（一）機(jī)構(gòu)龐大。到2024年12月，株洲市共有各類投資機(jī)構(gòu)1601家（機(jī)構(gòu)名稱中含有“投資”字樣的各類投資管理、擔(dān)保理
財(cái)、網(wǎng)絡(luò)融資、私募股權(quán)、p2p等機(jī)構(gòu)），農(nóng)民專業(yè)合作業(yè)2803家，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)430家，煤炭采掘加工企業(yè)383家，典當(dāng)寄賣、房產(chǎn)中介、民辦教育、社區(qū)養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)近7000家。我市共有866家農(nóng)民合作社、40家投資類公司、42家房地產(chǎn)企業(yè)、13家甲類礦山開采企業(yè)、9家典當(dāng)行、2家小貸公司。還有一些地下公司和個(gè)人從事非法集資活動(dòng)，無法統(tǒng)計(jì)。
（二）監(jiān)管乏力。從國(guó)家法律層面上看，對(duì)于民間投融資機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)交易支付系統(tǒng)的管理，目前國(guó)家尚無專門法規(guī)，也未明確主（監(jiān)）管部門，處于監(jiān)管盲區(qū)，導(dǎo)致非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象增多，隱患加大。從工作班子上看，沒有一個(gè)正式機(jī)構(gòu)對(duì)非法集資進(jìn)行監(jiān)管。全國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)小組由31個(gè)部委組成，日常工作由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室處理，設(shè)在銀監(jiān)會(huì)；省、市級(jí)處非辦附設(shè)在金融辦，縣市區(qū)級(jí)處非辦沒有統(tǒng)一，設(shè)在政府辦、金融辦、公安、財(cái)政、法制辦等單位的縣市區(qū)都有。去年上半年，株洲市政府才明確要求，處非辦統(tǒng)一設(shè)在政府辦內(nèi)。目前，我市處非辦與金融辦均設(shè)在政府辦內(nèi)。處非辦屬于臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，人員、知識(shí)、手段嚴(yán)重不足，面對(duì)花樣不斷翻新的投融資產(chǎn)品和數(shù)量龐大的投融資機(jī)構(gòu)，排查監(jiān)管難以到位。
（三）時(shí)有案發(fā)。2024年以來，全國(guó)此類案件的數(shù)量和金額連續(xù)3年超過2000起2000億元。2024年11月至今，株洲市公安機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹榉欠Y類案件43起，破案41起，抓獲犯罪嫌
疑人72人，總涉案金額約10.5億元，參與集資人約5100人。我市公安機(jī)關(guān)共立案3起，抓獲犯罪人嫌疑4人，均已被判處了刑罰，涉案金額超過1億元。我市處非辦牽頭查處了2起農(nóng)民專業(yè)合作業(yè)涉嫌非法集資案件，均由公安、工商部門勒令整改，并將違規(guī)吸收的資金全額返還。
（四）善后艱難。非法集資具有很強(qiáng)的欺騙性和隱蔽性，給案件偵辦帶來很大困難，導(dǎo)致案件追贓難度大，挽損率低，平均挽損率約為10%，個(gè)別案件甚至為零。部分利益訴求群體通過網(wǎng)上發(fā)帖、相互串聯(lián)、抱團(tuán)集訪等方式，吸引社會(huì)、媒體關(guān)注。個(gè)別涉案企業(yè)或債務(wù)人意圖將受害群體推向前臺(tái)，轉(zhuǎn)嫁矛盾。多地均由于非法集資案件引發(fā)了群體性事件，當(dāng)?shù)攸h委政府信訪維穩(wěn)，公安、工商、法院等專門機(jī)關(guān)打擊處理工作量大。2024年11月以來，株洲市共發(fā)生非法集資受害群眾10人以上集體上訪30余批次、近千人次。
三、春節(jié)期間防范和處置非法集資工作打算
春節(jié)期間資金流量加大，容易引發(fā)非法集資現(xiàn)象。為切實(shí)做好春節(jié)期間的防范和處置非法集資工作，維護(hù)人民群眾合法正當(dāng)利益，有效防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)提出如下工作打算：
（一）以防范網(wǎng)絡(luò)集資詐騙和農(nóng)民專業(yè)合作社集資詐騙為重點(diǎn)，廣泛開展一次集中宣傳教育活動(dòng)。
（二）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面開展一次隱患排查活動(dòng)。
（三）對(duì)全市40家投資類公司深入開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng)。 四、請(qǐng)求事項(xiàng)
（一）請(qǐng)求解決防范和處置非法集資專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，具體金額請(qǐng)求市財(cái)政據(jù)實(shí)核撥。一是專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi)，主要用于1、印制30萬份宣傳手冊(cè)經(jīng)費(fèi)，發(fā)放到全市每個(gè)家庭和相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)；2、***市電視臺(tái)、《今日***》專題宣傳經(jīng)費(fèi)；3、城區(qū)每個(gè)社區(qū)宣傳專欄經(jīng)費(fèi)。二是公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門專案經(jīng)費(fèi)。
（二）請(qǐng)求加強(qiáng)處非辦工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，完善防范和處置非法集資部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
防范和打擊非法集資自查報(bào)告篇四
打擊和處置非法集資宣傳教育材料
一、什么是非法集資
非法集資是指法人、其他組織或個(gè)人，未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾籌集資金的行為。一般要具備以下四個(gè)特征：1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；2、通過媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；3、承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；4、向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。
二、非法集資活動(dòng)的常見種類和形式
非法集資活動(dòng)涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看，主要包括債權(quán)、股權(quán)、商品營(yíng)銷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等四大類，主要表現(xiàn)有以下幾種形式：
1、借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資；
2、以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資；
3、通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資；
4、通過會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資；
5、以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會(huì)員、商家加盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資；
6、利用民間“會(huì)”、“社”等組織或者地下錢莊進(jìn)行非法集資；
7、利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營(yíng)、到期回購等方式進(jìn)行非法集資；
8、對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資；
9、以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進(jìn)行非法集資；
10、利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資；
11、利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資；
12、利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。
三、
非法集資的手段特征1、承諾高額回報(bào)
不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報(bào)。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時(shí)足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。
2、編造虛假項(xiàng)目
不法分子大多通過注冊(cè)合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號(hào)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項(xiàng)目，承諾高額固定收益，騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子假借委托理財(cái)名義，故意混淆投資理財(cái)概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會(huì)公眾，承諾穩(wěn)定高額回報(bào)，欺騙社會(huì)公眾投資。
3、以虛假宣傳造勢(shì)
不法分子為了騙取社會(huì)公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請(qǐng)明星代言、在著名報(bào)刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢(shì)，騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。有的還通過網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和qq、msn等即時(shí)通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會(huì)公眾投資。一旦被查，便以下線不按規(guī)則操作等為名，迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。
4、利用親情誘騙
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報(bào)誘惑社會(huì)公眾參與投資。有些參與傳銷人員，在傳銷組織的精神洗腦或人身強(qiáng)制下，為了完成或增加自己的業(yè)績(jī)，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
四、非法集資活動(dòng)的社會(huì)危害性
非法集資活動(dòng)具有很大的社會(huì)危害性。一是非法集資使參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與者很難收回資金，嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。二是非法集資嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，極易引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。三是非法集資容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多，資金兌付比例低，處置難度大，容易引發(fā)大量社會(huì)治安問題，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
五、有關(guān)法律法規(guī)常識(shí)
根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)，因參與非法集資活動(dòng)受到的損失，由參與者自行承擔(dān)，而所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動(dòng)的國(guó)有銀行和其他金融機(jī)構(gòu)以及其他任何單位。債權(quán)債務(wù)清理清退后，有剩余非法財(cái)物的，予以沒收，就地上繳中央金庫。經(jīng)人民法院執(zhí)行，集資者仍不能清退集資款的，應(yīng)由參與者自行承擔(dān)損失。在取締非法集資活動(dòng)的過程中，地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。這意味著一旦社會(huì)公眾參與非法集資，參與者利益不受法律保護(hù)。六、如何識(shí)別和防范非法集資活動(dòng)
社會(huì)公眾識(shí)別和防范非法集資，應(yīng)注意以下四個(gè)方面：
一要認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害，提高識(shí)別能力，自覺抵制各種誘惑。堅(jiān)信“天上不會(huì)掉餡餅”，對(duì)“高額回報(bào)”“快速致富”的投資項(xiàng)目進(jìn)行冷靜分析，避免上當(dāng)受騙。
二要正確識(shí)別非法集資活動(dòng)，主要看主體資格是否合法，以及其從事的集資活動(dòng)是否獲得相關(guān)的批準(zhǔn)；是否是向社會(huì)不特定對(duì)象募集資金；是否承諾回報(bào)，非法集資行為一般具有許諾一定比例集資回報(bào)的特點(diǎn)；是否以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。
三要增強(qiáng)理性投資意識(shí)。高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更是蘊(yùn)藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，—定要增強(qiáng)理性投資意識(shí)，依法保護(hù)自身權(quán)益。
四要增強(qiáng)參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)。非法集資是違法行為，參與者投入非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護(hù)。因此，當(dāng)一些單位或個(gè)人以高額投資回報(bào)兜售高息存款、股票、債券、基金和開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，一定要認(rèn)真識(shí)別，謹(jǐn)慎投資。對(duì)照銀行貸款利率和普通金融產(chǎn)品的回報(bào)率是否過高，多數(shù)情況下明顯偏高的投資回報(bào)很可能就是投資陷阱。我國(guó)規(guī)定，超過國(guó)家規(guī)定貸款利率4倍以上的不受法律保護(hù)，可作為判斷回報(bào)是否過高的參考。天上不會(huì)掉餡餅，高收益和高風(fēng)險(xiǎn)是并存的，犯罪分子的目的是騙取錢財(cái)。一個(gè)企業(yè)正常的年利潤(rùn)一般不會(huì)超過20%，超高利投資回報(bào)分配不可能維持太久。其中必有非法詐騙行為。
七、從事非法集資活動(dòng)的法律處罰
1、集資詐騙罪
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百九十二條規(guī)定：以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。第一百九十九條規(guī)定：犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪，數(shù)額特別巨大并且給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。
2、非法吸收公眾存款罪
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條規(guī)定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
3、非法經(jīng)營(yíng)罪
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條規(guī)定:違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：……（三）未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的。
4、合同詐騙罪 《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十四條規(guī)定:有下列情形之一，以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：
（1）以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；
（2）以偽造、變?cè)?、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的；
（3）沒有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的；
（4）收受對(duì)方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的；
（5）以其他方法騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的。
5、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十九條規(guī)定：未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法募集資金金額百分之一以上百分之五以下罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。