,本人在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,市人大的工作指導(dǎo)下,在縣人大常委會組成人員的積極支持配合下,認真學習貫徹黨的方針政策,依法履行工作職責,使縣人大常委會的職能作用得到了有效發(fā)揮,為全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻?,F(xiàn)將主要工作情況述職如下:
一、依法履行工作職責
(一)制定、完善和執(zhí)行了有關(guān)代表工作制度
一是為了
加強對本級代表管理工作,促進代表依法履行代表職務(wù),制定出臺了《**縣本級人大代表履職考核辦法》,今年開始施行,年終全面考核,對每位代表做出評價結(jié)果,并應(yīng)用其考評結(jié)果(對當年考核評為特別優(yōu)秀和連續(xù)三年考核評為優(yōu)秀的代表要在人民代表大會上表彰)。
按照《包頭市本級人大代表履職考核辦法》,我們對**代表團的代表建立了會議期間和閉會期間代表履行職務(wù)的檔案,依照代表本人自我評價、代表活動小組反饋意見和縣人大常委會進行綜合評分,提出評價等次意見的考核程序,對市人大代表進行履職考核提出初步意見,這項工作正在進行中。
二是制定和執(zhí)行了《**縣人大常委會的邀請人大代表列席會議制度》,到目前為止有21名縣人大代表列席了今年召開的縣人大常委會,這一制度的制定和實行使人大代表能夠更直接地參與人大常委會議的審議,提高了會議的審議質(zhì)量,拓寬了代表履職的參與度。
三是加大執(zhí)行了《縣人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度》,按照制度要求,年初明確了縣人大常委會聯(lián)系代表的具體內(nèi)容。經(jīng)過一年來聯(lián)系工作的開展,取得了較好的效果,受到了代表和人民群眾的歡迎。通過召開專門的委員會聽取了組成人員聯(lián)系工作的匯報,為今后開展這項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是執(zhí)行了每月一次的“代表之家”活動,分批次邀請縣人大代表參加內(nèi)容豐富的聽講座、傳達文件、通報情況、征求代表建議等活動,使代表活動的形式更加靈活多樣,深受代表的贊許,也收到了良好的效果。今年共邀請市、縣人大代表110人次參加了活動,代表提出意見、建議11條。(二)完成了對人大代表進行集中培訓(xùn)工作
為了增強人大代表的履職意識和履職水平,5月份舉辦了為期兩天的人大代表培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達80多人。此次培訓(xùn)班除縣人大代表參加外還邀請了部分市人大代表、全體人大機關(guān)干部和鎮(zhèn)人大主席參加。培訓(xùn)的內(nèi)容和形式既有法律知識、業(yè)務(wù)知識講座,又有邀請履職經(jīng)驗豐富的市人大代表童迪老師講授人大代表履職體會,駐縣6名市人大代表還進行了履職經(jīng)驗交流。
組織參加了培訓(xùn)人員集體視察了一級公路、阿塔山水庫建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、馬鈴薯種植基地等重大工程項目。這次培訓(xùn)可以說內(nèi)容豐富、形式多樣、效率明顯、值得總結(jié)。
(三)開展了三級人大代表向選舉單位和選民述職工作
今年確定八名市人大代表向縣人大常委會述職、50名任村干部的縣人大代表和1/3的鎮(zhèn)人大代表分別向選民述職工作全面結(jié)束。這項工作參加人數(shù)之多、工作量之大、效果之明顯、影響力之廣泛,深受選民的歡迎。為了全面檢查和總結(jié)此項工作,11月底召開了三級人大代表述職總結(jié)會,縣、鎮(zhèn)兩級人大分別報告了開展代表述職工作情況,全面總結(jié)了成功的內(nèi)容,查找出存在的問題和不足,為今后繼續(xù)開展述職工作積累了經(jīng)驗。
(四)認真組織開展了市、縣兩級人大代表小組的活動
一是健全活動組織。市人大代表**團代表由縣人大主任任代表活動小組組長,副主任任副組長,按照代表結(jié)構(gòu)又劃分成經(jīng)濟發(fā)展活動組和社會事務(wù)活動組,并分別指定了活動組負責人??h人大代表每個鎮(zhèn)組建2-3個活動小組,全縣共組建15個小組。
二是適時組織開展代表活動。市、縣兩級人大代表在縣人大、鎮(zhèn)人大和各活動小組的組織下,按照活動安排,緊緊圍繞全縣的中心工作和民生工程,開展了集中學習、集體視察、專項調(diào)研等活動。一年來兩級代表小組除了參加縣人大集中舉辦的培訓(xùn)、視察、代表小組活動之外,對全縣的大村莊整合建設(shè)、圍封禁牧、舍飼養(yǎng)羊、馬鈴薯規(guī)模種植、城市經(jīng)營管理、文化市場(主要網(wǎng)吧)管理、校園文化建設(shè)、旅游景區(qū)管理等進行視察和調(diào)研,通過視察、調(diào)研,代表們提出許多改進的意見和建議,受到了很好的效果。
(五)認真做好代表建議的交辦和督辦工作
第十五屆二次人代會上收到代表議案6件、批評建議28件,經(jīng)大會審查6件議案轉(zhuǎn)為建議辦理。經(jīng)過對
這些建議的整理,匯同縣政府召開了規(guī)模較大的人大代表建議交辦會。在辦理代表建議過程中我們主動與代表取得聯(lián)系,征求了代表對辦理工作的意見,與辦理單位共商辦理措施,對代表的滿意度及時向政府進行了通報,并在人大常委會上聽取了縣政府辦理人大代表建議的報告??梢哉f今年人大代表建議的辦理工作基本上做到了件件有著落,事事有回音。為了引導(dǎo)和鼓勵代表提出高質(zhì)量的議案和建議,也為了肯定有關(guān)部門在辦理代表建議工作中作出的努力,我們對提出優(yōu)秀建議的代表和辦理代表建議的先進單位將在第十五屆三次人民代表大會上進行表彰。
(六)認真開好人大常委會會議
每兩月召開一次的人大常委會是法定的會議,在每次常委會召開之前,我都要做好認真審議報告的前期準備工作,使在審議報告中能夠提出一些高質(zhì)量的意見和建議。例如財政舉債過多的風險問題、重大項目實施中的統(tǒng)籌兼顧資金監(jiān)管問題、林木管護的不力問題、河道的污染問題、城市經(jīng)營管理中出現(xiàn)的問題、災(zāi)年農(nóng)牧民的牲畜越冬問題等。這些問題都引起了政府及有關(guān)部門的關(guān)注和重視
。
二、加強對鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)
幾年來,我對鎮(zhèn)人大工作非常重視,經(jīng)常深入基層進行工作指導(dǎo)。一是舉辦多種形式的培訓(xùn)班以及召開專門會議,組織鎮(zhèn)人大主席學習憲法、地方組織法、選舉法、監(jiān)督法、代表法及實施辦法和有關(guān)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)講話,明確鎮(zhèn)人大主席的職責和義務(wù),進一步提高他們對鎮(zhèn)人民代表大會性質(zhì)、地位、作用的認識,增強了民主法制觀念,堅定了搞好人大工作的信心。二是分期分批邀請鎮(zhèn)人大主席列席縣人大常委會會議,使他們熟悉人大業(yè)務(wù)和工作的法律程序,增長知識,開闊視野,便于開展工作,加強了上下聯(lián)系和溝通。三是安排鎮(zhèn)人大主席和縣、鎮(zhèn)人大代表參加縣人大常委會組織開展的專題調(diào)查或執(zhí)法檢查、視察等,讓他們在實際工作中直接得到鍛煉,以適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。四是不定期地組織鎮(zhèn)人大主席赴我市各旗縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行學習考察、交流經(jīng)驗,加強聯(lián)系,提高工作。五是堅持每年對各鎮(zhèn)人代會會議進行指導(dǎo),確保了各鎮(zhèn)人代會議的依法召開和圓滿成功。
為了更好地堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮最基層人大的作用,進一步加強和改善對鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),根據(jù)監(jiān)督法、地方組織法、選舉法和代表法等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合**縣實際,起草了《**縣人大常委會關(guān)于加強對鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)的實施意見》,現(xiàn)正在征求意見中。
三、加強自身建設(shè),提高工作水平
任職以來,我始終把學習理論作為提高自己思想素質(zhì)的一個根本,堅持理論聯(lián)系實際,自覺運用馬克思主義指導(dǎo)實踐,推動工作。認真學習了憲法和相關(guān)法律法規(guī)知識、人大業(yè)務(wù)知識等,不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)。通過學習,進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解,牢固樹立了科學的發(fā)展觀,增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,同時密切聯(lián)系人大的工作實際,以求真務(wù)實的精神開展好人大各項工作。
四、嚴于律己,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制
本人能夠嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和黨政廉政建設(shè)的有關(guān)要求,時時提醒自己要以人民的利益高于一切的信念武裝自己的頭腦,全心想著人民,想著群眾,為人民群眾做一點力所能及的事那是我最大的快樂,我也常常教悔自己是一個農(nóng)民的兒子,在人大個崗位上雖然個人沒有什么實權(quán),也辦不了什么具體的事,但是改造自己的世界觀,認真履行人大職能,使人大的監(jiān)督效能發(fā)揮集體作用,產(chǎn)生集體效力也為黨風廉政建設(shè)做了貢獻。在公務(wù)活動中認真帶頭執(zhí)行人大機關(guān)制定有關(guān)工作制度和工作紀律,增強透明度,注意克勤克儉,不鋪張、不浪費,堅決抵制用公款大吃大喝等各種奢侈浪費行為,接待工作嚴格按標準執(zhí)行,能夠在思想上嚴把紀律關(guān),沒有利用職權(quán)為自己謀取私利,切實做到了自重、自省、自警、自勵。
總之,一年來,雖然做了一些工作,但距黨和人民的要求差距還較大,今后我要進一步樹立“科學發(fā)展觀”,強化學習、扎實工作,為全縣人大工作不斷創(chuàng)新作出新的貢獻。